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青海:稅助國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)

近年來,青海省積極融入國家重大能源戰(zhàn)略布局,加快推進(jìn)清潔能源規(guī)模化、基地化發(fā)展,向清風(fēng)找機(jī)遇、向驕陽要發(fā)展、向江河討未來,在綠水青山間走出環(huán)保、高效、可持續(xù)的發(fā)展之路。國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局緊跟發(fā)展步伐,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)舉措,積極落實(shí)綠色稅收政策,助力國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。
在機(jī)遇中乘風(fēng)而上
走進(jìn)青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市,一排排矗立在高山戈壁上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)揮舞著潔白的風(fēng)葉,訴說著高原之風(fēng)的故事。根據(jù)國家可再生能源評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)測數(shù)據(jù),青海省風(fēng)能開發(fā)潛力約2180萬千瓦,其中適宜開發(fā)風(fēng)電資源面積約1.8萬平方公里。在青海高原游弋了千萬年的清風(fēng),在新時(shí)代國家發(fā)展的宏圖中,推開了風(fēng)能開發(fā)的機(jī)遇之門。截至2023年底,全省風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量1185萬千瓦,在全省清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量中占比21.6%。
青海東方華路新能源投資有限公司是中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電股份有限公司在青海省的第一個(gè)全資子公司,是一家集風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)電場項(xiàng)目的清潔能源公司。作為最早在青海落子風(fēng)力發(fā)電的公司之一,經(jīng)過多年的開拓,現(xiàn)已并網(wǎng)4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,并全部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營收入。近年來,公司利用“德令哈尕海風(fēng)電場”項(xiàng)目的實(shí)施,積累了一些自主知識產(chǎn)權(quán),掌握著先進(jìn)的技術(shù)和風(fēng)機(jī)在高海拔地區(qū)的實(shí)際運(yùn)行參數(shù),能為我國高原氣候條件、高海拔地區(qū)風(fēng)機(jī)的運(yùn)行提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
在發(fā)展中沐光而行
在青海省海南藏族自治州共和縣,一排排藍(lán)色光伏板向陽而立,形成一望無際的“光伏海洋”,在陽光下熠熠生輝。光伏板下綠草青青,一群群“光伏羊”悠然自得地吃著草……傳統(tǒng)與未來結(jié)合的畫面,向世人遞出了青海省“追光逐日”的清潔能源發(fā)展新名片。
2022年,共和縣塔拉灘光伏園區(qū)與水光互補(bǔ)發(fā)電站獲得吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證,是全球最大裝機(jī)容量光伏發(fā)電園區(qū)和水光互補(bǔ)發(fā)電站。曾經(jīng)的塔拉灘是一望無際的戈壁灘,“風(fēng)吹石頭跑,人移景不換”是當(dāng)?shù)厝藢λ瓰┑墓餐∠?。隨著350平方公里光伏園區(qū)的建成,塔拉灘上風(fēng)速降低了、草綠了、牧民們也跟著富了。2024年,園區(qū)共建了14個(gè)光伏生態(tài)牧場,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1.3萬只,在建的光伏生態(tài)牧場多達(dá)17個(gè)。清潔能源的發(fā)展不僅為農(nóng)牧民拓寬了增收渠道,更創(chuàng)新了扶貧模式。扶持帶動了海南全州5縣173個(gè)村的7269戶,每村每年可獲得30萬元以上的收益,并連續(xù)收益20年,成功探索出了“光伏產(chǎn)業(yè)+綠色養(yǎng)殖+生態(tài)保護(hù)”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。
在地方政府和各項(xiàng)政策的支持下,海南州光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2024年,塔拉灘光伏園區(qū)66戶光伏企業(yè)享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠2億余元,為光伏園區(qū)的發(fā)展注入了源源不斷的動力。
太陽的饋贈不止于此。隨著青海省不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)鏈,位于青海省西寧市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南川工業(yè)園區(qū)的“光伏一條街”車來貨往,一片繁忙景象。麗豪、高景、阿特斯、天合光能等光伏企業(yè)的入駐,讓青海實(shí)現(xiàn)了光伏產(chǎn)業(yè)鏈從上游到下游全覆蓋的宏偉目標(biāo)。
作為率先在青海省開展光伏全產(chǎn)業(yè)鏈制造項(xiàng)目群建設(shè)的企業(yè),天合光能先后在南川工業(yè)園區(qū)成立了4家子公司,建成以單晶硅棒、硅片、電池片、組件為核心的新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地,2024年全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.92億元,吸收就業(yè)人數(shù)6188人。天合光能青?;刎?fù)責(zé)人李鋒表示:“2024年,我們4家子公司享受增值稅留抵退稅政策1270萬元,各項(xiàng)稅費(fèi)減免共約1億元,極大地提升了我們在青海新能源產(chǎn)業(yè)深耕的底氣。南川工業(yè)園區(qū)稅務(wù)局從不同層面、角度有針對性地開展服務(wù),為我們企業(yè)解決了很多涉稅問題?!?/p>
在探索中傍水而興
青海省素有“三江之源”“中華水塔”之稱,境內(nèi)江湖密布、水資源豐富。再加上高山峽谷激流的險(xiǎn)峻地貌,在水電發(fā)展方面有著天然的優(yōu)勢?;疄殡姡乔嗪J〈蛟靽仪鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)高地的必經(jīng)之路。
為進(jìn)一步推進(jìn)國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地打造,加快建設(shè)新型能源體系,尖扎縣稅務(wù)局建立“動態(tài)畫像+重點(diǎn)評估”的監(jiān)管分析機(jī)制,組織“尖稅雷鋒”、稅宣小分隊(duì)等幫辦團(tuán)隊(duì)定期深入清潔能源企業(yè),多措并舉為重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)提供政策引導(dǎo),有效化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)隱患,用精細(xì)化服務(wù)推動稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落地,為經(jīng)營主體發(fā)展保駕護(hù)航。
坐落在青海省黃南州尖扎縣的李家峽水電站,是我國首次設(shè)計(jì)采用雙排機(jī)布置的水電站,也是世界上最大的雙排機(jī)布置水電站,2023年1月,李家峽水電站入選“人民治水·百年功績”治水工程項(xiàng)目名單。隨著青海省積極融入國家重大能源戰(zhàn)略布局,作為“青豫直流”的重要電源支撐點(diǎn)的李家峽水電站,在西北電網(wǎng)中擔(dān)任著調(diào)峰、調(diào)頻任務(wù),同時(shí)為電網(wǎng)提供旋轉(zhuǎn)備用容量,為青海新能源消納提供有力保障。
截至2024年12月31日,青海省清潔能源裝機(jī)達(dá)6788.8萬千瓦,占電力裝機(jī)94%,清潔能源占比居全國前列。其中,水電1644.5萬千瓦、光伏3631.7萬千瓦、風(fēng)電1268.3萬千瓦、光熱21萬千瓦、儲能200萬千瓦/661萬千瓦時(shí)。(國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局 李鵬程)
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