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《青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》2025年2月1日起施行
填補(bǔ)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的立法空白

人民網(wǎng)西寧12月29日電 (記者楊啟紅)記者從青海省人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,經(jīng)青海省第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)的《青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2025年2月1日起施行?!稐l例》的出臺(tái),有利于推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地的建設(shè),有利于持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,助推鄉(xiāng)村振興,有利于解決青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的突出問(wèn)題,有效填補(bǔ)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的立法空白,為促進(jìn)青海省枸杞產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供法治支撐。
柴達(dá)木枸杞。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
《條例》共六章四十二條,從枸杞的產(chǎn)地保護(hù)與種植加工、質(zhì)量安全保障、扶持與監(jiān)督等方面作出規(guī)定。其中,質(zhì)量安全方面,《條例》設(shè)立“質(zhì)量安全保障”專章,從完善標(biāo)準(zhǔn)體系、健全質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和質(zhì)量安全追溯體系、加強(qiáng)監(jiān)督抽查等方面為加強(qiáng)枸杞質(zhì)量安全提供了法治保障。
完善標(biāo)準(zhǔn)體系方面,《條例》明確標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立健全枸杞栽培生產(chǎn)、生物防控、冷鏈物流、精深加工等標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
健全質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系方面,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立健全枸杞及其制品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,枸杞生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社可自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得銷售。
質(zhì)量安全追溯體系方面,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)枸杞及其制品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),枸杞生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立枸杞及其制品生產(chǎn)記錄制度,生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年,且不得偽造、變?cè)臁?/p>
枸杞鎖鮮果。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝
加強(qiáng)監(jiān)督抽查方面,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,按照監(jiān)督抽查計(jì)劃,組織開(kāi)展枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,依法向社會(huì)公開(kāi)抽查結(jié)果。同時(shí),《條例》還對(duì)種苗生產(chǎn)、檢疫、運(yùn)輸和使用管理,枸杞的制干、加工、貯存、運(yùn)輸以及使用的容器、設(shè)備、設(shè)施、防腐劑、添加劑、包裝材料等作出規(guī)定,嚴(yán)格保障枸杞及其制品全過(guò)程質(zhì)量安全。
品牌建設(shè)方面,《條例》明確政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)枸杞區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌建設(shè),加強(qiáng)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育,鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)等共建區(qū)域公用品牌,共同提升青海省枸杞知名度、影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。還規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)受保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、名稱、質(zhì)量特色、標(biāo)準(zhǔn)符合性、專用標(biāo)志使用等方面的日常監(jiān)管等品牌監(jiān)督相關(guān)內(nèi)容。
目前,青海已成為全國(guó)枸杞種植面積、有機(jī)枸杞種植面積、黑果枸杞面積最大的省份?!啊稐l例》出臺(tái),加強(qiáng)了青海省枸杞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域地方立法的力度,是一部穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、綜合性地方性法規(guī)?!鼻嗪J∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)徐宏偉表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹,認(rèn)真履行工作責(zé)任,建立健全體制機(jī)制,切實(shí)抓好督促落實(shí)。
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