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一問一答系民生|湟水流域污染防治 不分枯水期豐水期

人民網(wǎng)記者 楊啟紅
2024年10月06日10:13 | 來源:人民網(wǎng)-青海頻道
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對“一府一委兩院”工作開展監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán),專題詢問是人大常委會依法監(jiān)督的重要形式。

近日,青海省十四屆人大常委會第十次會議關(guān)于黃河保護法和青海省湟水流域水污染防治條例落實情況專題詢問聯(lián)組會議召開,常委會委員們圍繞“一法一條例”實施中存在的難點堵點詢問,應(yīng)詢部門實事求是,回答認(rèn)真坦誠。這些問題既是委員之問、代表之問,也是社會之問、人民之問。即日起,青海省人大常委會辦公廳聯(lián)合人民網(wǎng)青海頻道推出“一問一答系民生”系列報道,進一步解讀此次專題詢問。

湟水悠悠,奔流不息,水清岸綠,沿河綠道及流域內(nèi)的公園等已成為不少市民休閑觀景,鍛煉身體,親近自然的首選之地。

湟水河是黃河上游重要支流,是青海省城鎮(zhèn)最集中、人口最密集、經(jīng)濟發(fā)展最活躍的區(qū)域,以全省2.2%的國土面積承載了近60%的人口和產(chǎn)值。

同時,由于湟水河水量季節(jié)變化較大,水環(huán)境承載力有限,一直以來都是青海省水污染防治任務(wù)最重的河流。

“在湟水河水污染防治工作中,如何進一步加強水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染苗頭?如何持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)置排污口等各類環(huán)境違法行為?”近日,青海省十四屆人大常委會第十次會議關(guān)于黃河保護法和青海省湟水流域水污染防治條例落實情況專題詢問聯(lián)組會議召開,青海省人大常委會委員、省人大環(huán)資委委員、海東市人大農(nóng)環(huán)資委主任委員冶蘭就湟水河流域水污染防治問題詢問青海省生態(tài)環(huán)境廳。

專題詢問。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

青海省生態(tài)環(huán)境廳廳長湯宛峰介紹,近年來,青海在湟水流域布設(shè)地表水國控、省控監(jiān)測斷面32個,督促流域內(nèi)85家重點涉水排污單位安裝水污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備,不定期組織開展污染源監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)測,實現(xiàn)了對流域水環(huán)境質(zhì)量、重點污染源的實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并預(yù)警水質(zhì)波動、超標(biāo)排放等問題。

同時,持續(xù)開展湟水流域枯水期水污染防治專項執(zhí)法,2021年以來檢查排污單位920余家(次),罰款482萬元。常態(tài)化運用“四不兩直”節(jié)假日突擊檢查督導(dǎo)、常規(guī)檢查夜查、交叉執(zhí)法監(jiān)督幫扶等方式,加大對湟水流域涉水排污單位執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。開展兩輪省級督察、兩輪黃河“體檢”,一體推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察、黃河警示片問題整改,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出水生態(tài)環(huán)境問題。

經(jīng)過不懈努力,“十四五”以來湟水流域32個國省控斷面年均水質(zhì)全部達到優(yōu)良,尤其是2023年青海省委、省政府組織開展湟水河沿線城鎮(zhèn)污水收集處理專項巡視、湟水河水質(zhì)綜合整治攻堅以來,小峽橋(出西寧市境斷面)、邊墻村(出青海省境斷面)等國控斷面已連續(xù)16個月保持優(yōu)良。

湯宛峰介紹,下一步,青海省生態(tài)環(huán)境廳將綜合施策,通過健全完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,拓展監(jiān)測領(lǐng)域,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,強化問題整改,提升執(zhí)法能力,推進系統(tǒng)治理等舉措,全力推動湟水河水質(zhì)不斷改善。

其中,健全完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面,優(yōu)化布局監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),補充加密監(jiān)測點位,充分發(fā)揮自動監(jiān)測時效性強和手工監(jiān)測項目全的優(yōu)勢,提升監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和預(yù)警生態(tài)環(huán)境問題的能力。同時,積極運用衛(wèi)星遙感、航空影像、無人機(船)、熱成像等智慧監(jiān)測手段,持續(xù)完善“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,強化對多環(huán)境要素及各類污染源全面感知和實時監(jiān)測能力,及時掌握流域環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化。

市民在湟水濕地公園休閑。人民網(wǎng)記者 甘海瓊攝

拓展監(jiān)測領(lǐng)域方面,以湟水流域為重點區(qū)域,積極探索開展持久性有機污染物、抗生素等新污染物監(jiān)測,試點開展水生生物、水生境、水環(huán)境、水資源為主要內(nèi)容的水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測,識別發(fā)現(xiàn)流域新生及潛在環(huán)境問題和生態(tài)系統(tǒng)性問題,提早謀劃防治對策措施。

嚴(yán)懲環(huán)境違法行為方面,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,扎實開展湟水流域枯水期節(jié)假日水污染防治、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等專項執(zhí)法檢查,強化排污許可清單式執(zhí)法,常態(tài)化開展突擊檢查夜查、交叉執(zhí)法監(jiān)督,對排污單位非法排污等各類環(huán)境違法行為,堅決以“零容忍”態(tài)度依法查處、嚴(yán)厲打擊。在全省排污口排查整治的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)審批排污口設(shè)置,強化排污口動態(tài)管理。充分發(fā)揮河湖長制等機制作用,加強常態(tài)化巡查、“雙隨機”核查、交叉執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污,私設(shè)暗管以及接入其他排污口等環(huán)境違法行為,嚴(yán)肅查處、依法整治。

2024年5月,青海修訂頒布了《青海省湟水流域水污染防治條例》,為保護湟水河提供了堅實的法律保障。

(責(zé)編:馬可欣、白波)

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