人民網(wǎng)西寧4月24日電 （記者楊啟紅）經(jīng)青海省十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議全票表決通過的《青海省安全生產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2024年5月1日起施行。記者從青海省十四屆人大常委會(huì)辦公廳召開的新聞發(fā)布會(huì)獲悉，《條例》細(xì)化了國(guó)家法律的規(guī)定和配套制度，將青海省在安全生產(chǎn)方面大量行之有效的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升到法規(guī)層面，使其進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化，彌補(bǔ)了青海省安全生產(chǎn)領(lǐng)域地方性法規(guī)的空白。

《條例》分為總則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任和附則六章，共六十六條。

《條例》將安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程；健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制；堅(jiān)持分類施策，針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全管理；堅(jiān)持預(yù)防為主，注重從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)籌構(gòu)建多層次、多主體的應(yīng)急救援體系，完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序。

其中，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制方面，《條例》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；新興行業(yè)、領(lǐng)域中涉及的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門?！稐l例》規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

分類施策強(qiáng)化安全管理方面，《條例》規(guī)定礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及地下挖掘、臨近高壓線作業(yè)等國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確保危險(xiǎn)作業(yè)人員人身安全；《條例》對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作出規(guī)定。

《條例》明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

青海省應(yīng)急管理廳表示，將采取加大宣貫力度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)等舉措，讓《條例》見行見效。

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