人民日報看青海:對接務工需求 做好服務保障

原標題:截至目前,青海累計轉移農牧民就業(yè)近12萬人次
對接務工需求 做好服務保障
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為促進農牧民就業(yè)增收,青海主動對接群眾務工需求和企業(yè)用工需求,強化服務保障,引導農民工有組織、有計劃地外出就業(yè);加強技能培訓,實現(xiàn)更高質量就業(yè);壯大勞務品牌,助力穩(wěn)定增收。
“出家門、上車門、進廠門!”不久前,來自青海省西寧市大通縣樺林鄉(xiāng)關巴村的68名農民工,乘坐專車駛出縣城,他們將赴青海省海西蒙古族藏族自治州花土溝油田務工。大通縣就業(yè)服務局為集中外出務工人員提供保障服務,為大家減少車費,降低出行成本。
對接崗位信息
增加就業(yè)機會
為了幫助村民就業(yè),2021年關巴村掛牌成立了就業(yè)服務站。2021年以來,關巴村有300余人赴花土溝油田工作,輻射帶動城關、東峽等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他區(qū)縣務工人員450余人,并建立了勞務輸出品牌。
關巴村婦聯(lián)主席蘇維延兼任就業(yè)服務站站長。她說:“我們動態(tài)跟進花土溝油田和一些縣里的重點工程,分類收集普工、操作工、零工等村民適合的用工信息,及時推送給村民,還和關巴村走出去的勞務經紀人保持緊密聯(lián)系,通過他們的信息優(yōu)勢,爭取更多村民走出去,增加工資性收入。”
關巴村屬腦山地區(qū),水資源匱乏,主要種植小麥、土豆等農作物,但產量很低。“全村勞動力有1200多人,外出務工能幫助村民脫貧致富?!标P巴村黨支部書記包國玉說,“村里的低保戶張元福,去年在花土溝油田務工,1年收入近10萬元!”
“縣里的公共就業(yè)服務機構經常到村里,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委、駐村工作組一起入戶,摸清勞動力就業(yè)需求,形成外出務工清單,及時分類指導幫扶。”包國玉說。
關巴村只是一個縮影。為了促進農牧民群眾就業(yè)增收,青海省人社部門不斷挖掘省內潛力,結合重點用工企業(yè)、重點旅游時段等需求做好人社駐企專項服務,加強省內各市、州之間勞務合作。
省內、省外齊抓。青海主動聯(lián)系對口支援和東西部協(xié)作地區(qū),搭建有組織勞務輸出對接平臺,強化外出務工人員保障服務,幫助協(xié)調車次、購買車票,還通過專車、專列、包車等方式,引導務工人員集中輸轉外出。同時,指導西寧、海東、海西等市州廣泛簽訂勞務協(xié)作協(xié)議,建立“東西部協(xié)作勞務輸出基地”,推動東西部用工崗位、勞動力資源互通共享。
青海省人力資源與社會保障廳最新數據顯示,青海對接重點企業(yè)用工服務信息,提供“一企一策”用工指導和招聘服務,保障重點企業(yè)用工6500余人,幫助各類住宿、餐飲、旅游行業(yè)解決用工2100余人。
近期,青海省人社部門圍繞勞動力供給和崗位需求中的矛盾,深入開展調研,查找破解難題。據青海省人力資源與社會保障廳廳長胡斌介紹,青海創(chuàng)新服務方式,省、市(州)、縣(區(qū))人社部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))五級聯(lián)動共同發(fā)力,落實落細有組織規(guī)?;瘎趧蛰敵稣吲e措。截至目前,累計有組織規(guī)模化轉移就業(yè)近12萬人次,實現(xiàn)全年目標的47.6%。
加強職業(yè)培訓
提升工作技能
給粉嘟嘟的模具“小嬰兒”穿衣、喂食、拍嗝、按摩四肢……在青海省海東市平安區(qū)就業(yè)服務局組織的中國媽媽——“愛心月嫂”女性賦能培訓課上,學員們圍坐在一起,學習新生兒照護課程。
據平安區(qū)就業(yè)服務局局長祁毓虹介紹,此次培訓分兩期,學員食宿、培訓都是免費的,每期培訓時間16天,參加培訓的婦女共有100人。學員們通過培訓和實操課掌握從事月嫂工作所必備的職業(yè)技能,考試合格的學員拿到了結業(yè)證書,考試合格率達95%。
為幫助學員盡快通過知識和技能實現(xiàn)就業(yè)增收,結業(yè)當天,平安區(qū)就業(yè)服務局為她們專門組織招聘雙選會,來自西寧市、海東市平安區(qū)的5家用工企業(yè)參加了現(xiàn)場招聘活動。目前,有就業(yè)意愿的婦女46人,有8名參訓學員已與家政服務企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議。
來自平安區(qū)三合鎮(zhèn)的李曉紅說:“這次培訓很扎實。白天老師手把手教大家,晚上回到宿舍我再跟著視頻資料學習,獲得結業(yè)證書很開心,將來會努力成為一名合格的‘育兒嫂’?!?/p>
與此同時,平安區(qū)重點加強脫貧人員的職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務,舉辦東西部協(xié)作“叉車”培訓班,為40名學員提供為期25天的技能培訓。培訓結束后進行結業(yè)技能考試,為考試合格者頒發(fā)操作證,并優(yōu)先推薦到江蘇省無錫市上崗就業(yè),實現(xiàn)“培訓+就業(yè)”的有效銜接,提升培訓的實效性和學員的積極性。
和西寧市、海東市等農區(qū)稍顯不同的是,海南藏族自治州興海縣,除了開展裝飾裝修、民間工藝品制作等工種培訓之外,還適當安排就業(yè)政策、疾病預防、安全等方面的知識,使農牧區(qū)勞動力轉變觀念,為逐步實現(xiàn)從“靠打工”到“靠技能”提供公共就業(yè)服務。
青海省人力資源與社會保障廳職業(yè)能力建設處處長陳亞軍介紹,青海正在努力構建全省農牧民技能培訓體系,通過技工教育和職業(yè)技能培訓相結合,加強技工院校建設,鼓勵各地根據實際需求設立民辦職業(yè)培訓學校,支持職業(yè)院校參與農牧民職業(yè)技能培訓,不斷完善農牧民職業(yè)教育體系。目前,全省有技工院校14所、民辦職業(yè)培訓學校230余所、社會評價機構39個。
“多措并舉實施技能幫扶,有針對性地幫助重點群體掌握一技之長,促進其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”陳亞軍說,2019年以來,青海全省各級人力資源社會保障部門組織開展農牧民補貼性職業(yè)技能培訓36.39萬人次。
建設勞務品牌
帶動穩(wěn)定增收
從當初的“一爐火、兩口鍋、三個人、四張桌”到如今年產值近180億元、從業(yè)人員約18萬人的大產業(yè),“青海拉面”展現(xiàn)出強大的品牌力。
據青海省海東市人力資源和社會保障局負責人介紹,“青海拉面”帶動群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農民增收脫貧,之前在脫貧攻堅中,1.28萬戶、7.26萬名貧困人口通過拉面產業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,占海東全市脫貧人口的41.3%。截至2022年底,海東市開辦拉面店2.77萬家、從業(yè)人員達16.6萬人、年經營性收入130億元、利潤44億元、工資性收入49億元,遍布280多個大中城市和17個國家(地區(qū))。
產業(yè)發(fā)展好,服務要跟上。圍繞“一碗面”,海東市共設立46個拉面經濟服務辦事處,通過定片區(qū)、定目標、定責任人,摸清外出務工人員利益訴求,通過實施品牌戰(zhàn)略、打造產業(yè)基地、推進數字經濟、加大金融支持等措施,做好協(xié)調服務,使“青海拉面”這個品牌成為海東的經濟亮點。
青海省就業(yè)服務局局長張俊說:“青海立足產業(yè)基礎、行業(yè)優(yōu)勢和務工傳統(tǒng),聚焦重點產業(yè)發(fā)展,強化政策扶持引領。2022年,推動落實《青海省勞務品牌建設的實施意見》政策舉措,不斷健全勞務品牌培育、發(fā)展機制,累計發(fā)展和培育出一批具有地域特色、技能突出、行業(yè)領先的知名勞務品牌。”截至目前,已認定省級勞務品牌25個,市州累計培育勞務品牌13個,縣區(qū)累計培育勞務品牌21個,年帶動轉移就業(yè)超40萬人次。
目前,除了拉面,在青海掌握盤繡、皮繡、藏繡等技藝的“繡工”“繡娘”達30余萬人,“海西枸杞采摘”每年實現(xiàn)勞務用工近8萬人、人均增收8000元,“互助家政”“夏都月嫂”等家政類勞務品牌從業(yè)人員2萬余人。“依托拉面、青稞、枸杞、青繡等產業(yè)省級協(xié)調機構,通過行業(yè)部門合力推動,特色勞務品牌促進有組織就業(yè)成效明顯?!睆埧≌f。
為了保障外出農民工合法權益,青海省不斷加強法律宣傳,定期組織專業(yè)工作人員進行工傷保險、勞動合同法等政策法規(guī)宣講,主動當好農民工的“護薪員”,運用“智能監(jiān)管+權益保障”雙步走模式,有效解決拖欠農民工工資等問題。
“青海多重發(fā)力,全方位落實就業(yè)政策,矩陣式宣傳引導,多渠道、多舉措、多維度推動城鄉(xiāng)勞動力就業(yè),確保農牧民增收、創(chuàng)收。目前來看,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、就業(yè)結構不斷優(yōu)化、就業(yè)質量顯著提高?!焙笳f。
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