人民網(wǎng)西寧1月19日電 （楊啟紅）近日，青海印發(fā)《關(guān)于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》注重落實國家要求和體現(xiàn)青海特色，兼顧實際需求和實現(xiàn)可能，對全面推進(jìn)重點工程項目實施以工代賑部署了四個方面具體任務(wù)。以工代賑是促進(jìn)群眾就近就業(yè)增收、提高勞動技能的一項重要政策。重點工程項目投資規(guī)模大、受益面廣、帶動效應(yīng)強(qiáng)，吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)潛力巨大，是實施以工代賑的重要載體。

建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制方面，明確省級層面由省發(fā)展改革委牽頭建立全省重點工程項目以工代賑工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動形成工作合力。各市（州）參照建立有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好重點工程項目大力實施以工代賑具體工作。各縣（市、區(qū)、行委）建立縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、發(fā)展改革部門牽頭的縣級部門協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門責(zé)任分工。省、市（州）、縣級發(fā)展改革部門分別建立內(nèi)部的項目前期要件預(yù)審會簽機(jī)制，加強(qiáng)以工代賑要素審查，充分調(diào)動內(nèi)設(shè)部門形成實施以工代賑合力。

準(zhǔn)確把握實施對象范圍方面，明確在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后恢復(fù)重建、公共服務(wù)等八大領(lǐng)域重點工程項目實施以工代賑，并提出重點工程項目中能夠?qū)嵤┮怨ごc的建設(shè)任務(wù)和用工環(huán)節(jié)指導(dǎo)目錄。

規(guī)范抓好組織實施方面，圍繞項目全生命周期，部署分領(lǐng)域形成年度項目清單、嚴(yán)格做好前置性審查、雙向做好對接協(xié)調(diào)、以縣域為主組織動員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c務(wù)工、壓緊壓實項目建設(shè)環(huán)節(jié)各方責(zé)任、扎實做好務(wù)工人員培訓(xùn)、及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬、抓好日常統(tǒng)計調(diào)度、加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管等九個關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)。

同時，《實施方案》指出要推動形成整體合力，從加大投入保障、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格開展考核等三個方面提出了保障性和創(chuàng)新性具體舉措。

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