人民網(wǎng)西寧12月27日電 近日，青海省人民檢察院發(fā)布五起生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察典型案例。據(jù)了解，2022年以來，青海檢察機關(guān)緊緊圍繞服務(wù)青藏高原生態(tài)文明高地建設(shè)，堅持因勢利導(dǎo)，強化能動履職，積極構(gòu)建“屬地檢察+巡回檢察+專項治理”的重點生態(tài)功能區(qū)域公益司法保護機制，在三江源地區(qū)、環(huán)青海湖區(qū)域、祁連山南麓青海片區(qū)探索開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件線索，協(xié)同行政主管部門依法履職。通過開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察，立案辦理了熊狼傷人傷畜、保護青海湖裸鯉、非法占用草地等公益訴訟案件265件，取得了助推生態(tài)治理、保障民生民利、促進依法行政的效果。

發(fā)布的生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察典型案例具體內(nèi)容如下：

1.三江源國家公園瀾滄江源園區(qū)野生動物致害保險補償行政公益訴訟案

【基本案情】

2022年5月，玉樹藏族自治州雜多縣人民檢察院在開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察時發(fā)現(xiàn)，近三年來，三江源國家公園瀾滄江源園區(qū)內(nèi)熊、狼等野生動物致害，造成牧民人身和財產(chǎn)損失的案件頻繁發(fā)生，損害了社會公共利益。雖然當(dāng)?shù)啬撩裣虮ｋU公司申報補償?shù)囊吧鷦游镏潞υ斐扇松砗拓敭a(chǎn)損失的保險理賠案件有204起，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在牧民群眾對野生動物肇事責(zé)任保險補償制度不知曉、不了解的問題。?

2.祁連山特有樹種垂枝小葉楊疏于管護行政公益訴訟案

【基本案情】

2022年3月，海北藏族自治州檢察機關(guān)紅色資源和生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察組在祁連縣開展巡回檢察時發(fā)現(xiàn)，該縣八寶鎮(zhèn)龍麟公園內(nèi)部分垂枝小葉楊樹干存在病蟲害和因外力作用致樹皮大面積破損等問題，影響樹木正常生長；施工單位在縣域內(nèi)部分人行道兩側(cè)施工作業(yè)過程中，未嚴格按照使用林地可行性報告和省林草部門批復(fù)文件要求，落實林木管護措施，將人行道上的60顆垂枝小葉楊樹干根部周圍地面進行硬化處理，致使垂枝小葉楊生長空間受限，嚴重影響垂枝小葉楊正常生長，損害了社會公共利益。

3.海南藏族自治州共和縣青海湖流域草原失火行政公益訴訟案

【基本案情】

2022年3月，因氣候干燥、強風(fēng)過境等多重因素疊加，海南藏族自治州共和縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原火災(zāi)頻發(fā)，草原生態(tài)環(huán)境遭到破壞，其中環(huán)青海湖流域周邊江西溝鎮(zhèn)、黑馬河鎮(zhèn)、石乃亥鎮(zhèn)等地草原失火，受災(zāi)牧民27戶，燒毀草原314畝。草原失火案件頻發(fā)，不僅造成草原資源重大損失，而且破壞了青海湖流域生態(tài)環(huán)境。

4.果洛藏族自治州三江源地區(qū)野生動物致害預(yù)防行政公益訴訟案

【基本案情】

2022年6月，果洛藏族自治州班瑪縣人民檢察院在開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察時發(fā)現(xiàn)，班瑪縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生多起野生動物致害事件，相關(guān)行政主管部門存在在野生動物出沒地區(qū)未設(shè)置相關(guān)警示標識、未建立必要的防護設(shè)施、巡護人員裝備不齊全及宣傳培訓(xùn)力度不夠等履職不到位問題，社會公共利益受到侵害。

5.海西蒙古族藏族自治州天峻縣青海湖裸鯉保護行政公益訴訟案

【基本案情】

海西蒙古族藏族自治州天峻縣人民檢察院在開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察時發(fā)現(xiàn)，縣域內(nèi)違反水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期非法捕撈水產(chǎn)品的刑事案件呈高發(fā)趨勢，該院在辦理非法捕撈青海湖裸鯉刑事附帶民事公益訴訟案件時，通過向人大代表、政協(xié)委員發(fā)放調(diào)查問卷，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、牧戶家中走訪調(diào)研，組織干警到相關(guān)行政主管部門座談交流等方式，了解到縣農(nóng)牧水利和鄉(xiāng)村振興局存在漁政執(zhí)法履職不到位的情形。

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