自疫情發(fā)生以來，青海省黃南州同仁市始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等大事，科學(xué)施策、精準(zhǔn)防控，全力抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情，構(gòu)建疫情防控“五大體系”，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

壓實責(zé)任，構(gòu)建上下聯(lián)動的指揮體系。成立以市委書記和市長任“總指揮長”的新型冠狀病毒肺炎疫情防控處置工作應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、排查檢測組、社會穩(wěn)控組、監(jiān)督檢查組等9個工作組，由指揮部統(tǒng)籌指揮，強化“總指揮—副總指揮—副指揮—組長—副組長—成員”工作職責(zé)，構(gòu)建“樹狀”防控指揮體系，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)。印發(fā)《在同仁市劃定主城區(qū)開展靜態(tài)管理的實施方案》，實行分片包干制度，劃定13個片區(qū)，確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)為片區(qū)工作組組長，負(fù)責(zé)落實片區(qū)內(nèi)全員核酸檢測、重點人員排查、社會面管控等各項工作，織密扎牢了疫情防控網(wǎng)。設(shè)立專項督查組、專家會商組、物資保障組、機動應(yīng)急組、宣傳報道組、卡點工作組6個專項工作組分工開展工作，嚴(yán)格落實網(wǎng)格化服務(wù)管理要求，鋪開了動態(tài)清零“作戰(zhàn)圖”。研究制定《同仁市在靜態(tài)管理期間加強專業(yè)體系建設(shè)的工作方案》，在前期靜態(tài)管理實施方案基礎(chǔ)上，結(jié)合疫情防控形勢需要，成立流行病學(xué)調(diào)查組、樣本檢測組、環(huán)境消殺組、檢測樣品轉(zhuǎn)運組、集中隔離區(qū)域工作組、閉環(huán)酒店工作組、醫(yī)廢處置組、中高風(fēng)險地區(qū)管控組、西寧機場及火車站接送組等16個工作組，進一步明晰任務(wù)、壓實責(zé)任，保障了全市靜態(tài)管理期間疫情防控處置工作高效運轉(zhuǎn)。

黨建引領(lǐng)，構(gòu)建全面系統(tǒng)的組織體系。建立推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記包轄區(qū)、工作人員包社區(qū)的“三級包抓”責(zé)任機制，確保防控工作責(zé)任到人、不留死角。發(fā)出《致全市各級黨組織和廣大黨員干部帶頭做好疫情防控工作的倡議書》，號召80多個黨組織動員600余名黨員下沉各級網(wǎng)格，組建黨員志愿服務(wù)隊、青年志愿隊等80余支志愿服務(wù)隊赴主城區(qū)街道、社區(qū)、居民小區(qū)等場所開展疫情防控工作，迅速構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨組織—小區(qū)黨員志愿服務(wù)隊—紅色網(wǎng)格”四級聯(lián)防聯(lián)控體系，精準(zhǔn)掌握每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個社區(qū)、每一個居民的信息，構(gòu)筑群防群控的兼顧堤壩。市直機關(guān)黨員認(rèn)真開展黨員進社區(qū)“雙重管理、雙向服務(wù)”活動，340余名機關(guān)黨員主動奔赴抗疫前線，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，深入13個片區(qū)49個核酸檢測點嚴(yán)密排查出入人員，協(xié)助有關(guān)職能部門和村（社區(qū)）做好防疫宣傳、心理疏導(dǎo)、民生保障等相關(guān)志愿服務(wù)工作，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。農(nóng)牧民黨員、大學(xué)生黨員主動請纓投身疫情防控一線，幫忙維護核酸采樣點的現(xiàn)場秩序，為居家隔離人員測量體溫、登記信息，充當(dāng)臨時翻譯、物資代購，黨旗紅成為防控一線最靚麗的風(fēng)景線。

全面發(fā)動，構(gòu)建多元參與的助力體系。印發(fā)《致全市各級人大代表的疫情防控倡議書》《致全市各新時代文明實踐所（站）和廣大志愿者的疫情防控倡議書》以及藏漢雙語版宗教領(lǐng)域疫情防控工作通知，動員全市各級人大代表、政協(xié)委員、宗教人士、支援者積極投入防疫一線，化身疫情防控的“戰(zhàn)斗員”“監(jiān)督員”“宣傳員”“示范員”。目前，全市政協(xié)委員在疫情防控工作中累計捐款捐物達27萬元，宗教人士捐款3萬余元，5000余名志愿者把疫情防控作為踐行初心使命的主戰(zhàn)場，形成橫向到邊、縱向到底的志愿服務(wù)矩陣。面向全市各企業(yè)發(fā)出愛心捐贈倡議，各企業(yè)積極響應(yīng)，截至目前，全市50家企業(yè)、合作社及個體戶共捐助慰問金及各類食品、飲料、水果、愛心餐等價值12萬余元物資慰問防疫工作人員。抽調(diào)396名民輔警赴6個疫情防控卡點、67個主城區(qū)執(zhí)勤點、4個隔離點，落實24小時監(jiān)測、排查、值守等工作，有力支持基層一線的抗擊疫情。組織政法系統(tǒng)80余名黨員志愿者逆行出征，配合醫(yī)護工作者完成核酸檢測，協(xié)助社區(qū)做好路線引導(dǎo)、秩序維持、幫扶老幼等工作。發(fā)動241名網(wǎng)格長和998名網(wǎng)格員開展入戶走訪和宣傳引導(dǎo)、矛盾糾紛排查化解，構(gòu)建起“部門動員、各方參與”的工作格局。

注重引導(dǎo)，構(gòu)建疫情防控信息發(fā)布體系。依法依規(guī)及時發(fā)布疫情防控信息，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切。及時在“今日同仁”“同仁融媒”平臺發(fā)布科學(xué)宣傳普及疫病防治知識，發(fā)布權(quán)威通告、決策部署、部門動態(tài)、同心抗疫等版塊，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工作組之間強化協(xié)同聯(lián)動，優(yōu)化工作流程，增強各環(huán)節(jié)的高效銜接和密切配合，推進疫情防控各項任務(wù)落實落地。引導(dǎo)集中隔離點規(guī)范各項疫情防控措施，強化人文關(guān)懷，重點做好生活保障、醫(yī)療服務(wù)、心理健康輔導(dǎo)等工作。引導(dǎo)防疫一線干部職工、醫(yī)務(wù)人員、公安干警、志愿者、村（社區(qū)）干部等工作人員做好安全防護工作，保障生命健康安全。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各工作組組長實時掌握轄區(qū)、片區(qū)疫情防控基本動態(tài)，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、高效。引導(dǎo)群眾科學(xué)理性認(rèn)識疫情，增強防護意識，消除恐慌情緒，有效維護正常社會秩序。強化廣播電視臺、新媒體等聯(lián)動，開展全方位、多角度、深層次的宣傳報道，為疫情防控打造良好環(huán)境基礎(chǔ)。靜態(tài)管理以來，累計在“今日同仁”發(fā)布信息46篇，營造了萬眾一心、堅定信心、共克時艱、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的濃厚氛圍。

保價穩(wěn)供，構(gòu)建鏈條完善的保障體系。加大財政保障力度，按照10萬人滿足30天負(fù)荷運轉(zhuǎn)需求，安排400萬元疫情防控專項資金，確保防疫物資足額足夠。加強多方調(diào)動資源、多元拓展渠道，全面落實運輸物資車輛閉環(huán)管理采樣制度，保障醫(yī)護人員、疫情一線人員以及人民群眾物資需求，做到足額儲備、足量配置。完善“電子商務(wù)＋同城配送”鏈條，豐富線上商品種類，招募志愿者上門配送，保障居民足不出戶采購物資。開展特殊群體、一線人員關(guān)愛慰問，有效保障各類群體生活不受影響。面向全市各經(jīng)營者及相關(guān)行業(yè)印發(fā)《關(guān)于規(guī)范同仁市疫情防控靜態(tài)管理期間市場價格行為的提醒告誡書》，規(guī)定經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國價格法》《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等價格法律法規(guī)及政策規(guī)定，向社會公開靜態(tài)管理期間重點超市、便利店及藥店定點保障名單，落實糧油蔬、肉蛋奶等商品進銷貨價格日報告制度，做到物價平穩(wěn)、保供有序。加強市場價格預(yù)警分析，從重從快打擊不遵守疫情防控各項規(guī)定和各類擾亂市場秩序違法行為，行政處罰未納入定點經(jīng)營范圍私自營業(yè)6家。（來源：青海省黃南州同仁市委宣傳部）

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