為企業(yè)“發(fā)聲” 為發(fā)展“獻(xiàn)策”
——記全國(guó)人大代表,西礦集團(tuán)、西鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張永利

“作為來(lái)自企業(yè)的全國(guó)人大代表,我每年的建議更多聚焦于企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。”見到張永利時(shí),他剛剛參加完青海省人大常委會(huì)組織的全國(guó)人大代表集中視察活動(dòng)。作為西部礦業(yè)集團(tuán)、西鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng),這位即將第五次赴京參加全國(guó)人代會(huì)的全國(guó)人大代表告訴記者,他已經(jīng)做好了“上會(huì)”準(zhǔn)備,時(shí)刻準(zhǔn)備著。
在青海全國(guó)人大代表中,張永利留給大家的印象是“企業(yè)發(fā)展代言人”。在出席往年全國(guó)人代會(huì)過(guò)程中,不論是小組審議、遞交建議,還是接受媒體采訪,他時(shí)刻把企業(yè)發(fā)展放在心上,一次次積極為企業(yè)代言“發(fā)聲”。關(guān)于他的履職故事,曾多次出現(xiàn)在省內(nèi)外媒體上。其中一次,張永利參加人民網(wǎng)全國(guó)兩會(huì)專題《對(duì)話企業(yè)家》欄目,以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,與全國(guó)網(wǎng)民分享西礦集團(tuán)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn),為傳統(tǒng)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供參考,取得了良好社會(huì)效果。
“今年我準(zhǔn)備的建議是希望國(guó)家將鐵礦開發(fā)納入西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄、‘貸款服務(wù)’納入增值稅抵扣范圍、促進(jìn)鹽湖產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展等”張永利告訴記者,“術(shù)業(yè)有專攻,在企業(yè)工作時(shí)間長(zhǎng)了,我對(duì)這一類建議更有把握,也總是希望把企業(yè)的真實(shí)情況帶到會(huì)上,通過(guò)一個(gè)個(gè)建議的落地落實(shí),解決企業(yè)發(fā)展中遇到的各種難題,讓政策成效充分反映在企業(yè)端,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展!
張永利說(shuō),我們趕上了好時(shí)代,從黨中央、國(guó)務(wù)院到青海省委、省政府,再到各市州和縣區(qū),都在用最好的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為發(fā)展助力,為企業(yè)護(hù)航。特別是近年來(lái),國(guó)家采取了一系列制度性和階段性相結(jié)合的減稅降費(fèi)政策,促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年西礦集團(tuán)取得稅收優(yōu)惠及減免7100萬(wàn)元,公司深入貫徹習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議和到青?疾鞎r(shí)的重要講話精神,以“四地”建設(shè)牽引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),聚焦“礦山、鹽湖、生態(tài)”三大資源,推進(jìn)“質(zhì)量、效率、動(dòng)力”三大變革,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入520億元、利潤(rùn)45億元,高質(zhì)量發(fā)展取得了明顯成效。
五年履職經(jīng)歷,五次莊嚴(yán)參會(huì)。張永利從來(lái)沒(méi)有把代表的身份僅僅當(dāng)做一個(gè)榮譽(yù),而是看作必須盡到的一份責(zé)任。擔(dān)任全國(guó)人大代表以來(lái),他共提交了近三十件建議。其中,對(duì)青藏高海拔地區(qū)鋼鐵行業(yè)實(shí)行差異化支持政策、破解青海企業(yè)融資難題、適當(dāng)調(diào)整鉀肥國(guó)儲(chǔ)政策、全面放開食用鹽銷售市場(chǎng)等建議,得到了國(guó)家發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門的認(rèn)真答復(fù)和辦理,對(duì)促進(jìn)西部地區(qū)企業(yè)減稅降負(fù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。
沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。青海省人大常委會(huì)人代工委主任多杰群增說(shuō),這幾年青海省代表在全國(guó)人代會(huì)上之所以能夠做到“小團(tuán)發(fā)出大聲音”,一個(gè)重要原因是代表提出的建議緊扣大局、緊接地氣,源于務(wù)實(shí)、成于調(diào)研,既有質(zhì)量、也有價(jià)值,許多建議被全國(guó)人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦建議,這些都離不開代表的真調(diào)細(xì)研、真知灼見、真材實(shí)料。張永利代表的履職成果,就是來(lái)自于一次次的實(shí)地調(diào)查和深入研究,幾年來(lái),他總是積極參加統(tǒng)一組織開展的在青全國(guó)人大代表專題調(diào)研和集中視察活動(dòng),尤其到一些企業(yè)時(shí)不遺巨細(xì)廣聞深思,而且在日常工作中經(jīng)常深入所在企業(yè)的各個(gè)分公司檢查工作,真實(shí)詳盡地了解企業(yè)發(fā)展情況,在此基礎(chǔ)上形成和提出代表建議,不少建議得以重點(diǎn)督辦。
今年以來(lái),銅、鐵礦石等大宗商品價(jià)格快速上漲,引起了張永利代表的高度關(guān)注。其中,鐵礦石作為鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的重要原材料,而鋼鐵又被譽(yù)為“工業(yè)糧食”,因此鐵礦石價(jià)格、鐵礦石對(duì)外依存度一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。張永利代表認(rèn)為,從我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈來(lái)看,礦和鋼發(fā)展不同步,鐵礦資源國(guó)內(nèi)有效供給嚴(yán)重不足,進(jìn)口比重還在上升,在目前鐵礦石供應(yīng)偏緊的情況下,加大國(guó)內(nèi)鐵礦石資源保障已迫在眉睫。希望有關(guān)部門從保障國(guó)家資源安全的角度出發(fā),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)鐵礦石資源生產(chǎn)保障能力,將鐵礦開發(fā)納入西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄,讓鐵礦資源開發(fā)企業(yè)也充分享受稅收紅利,提升鐵礦資源開發(fā)企業(yè)的積極性。
“深入基層一線,廣泛聽取意見建議,是掌握情況的有效方法之一,比如,我這次準(zhǔn)備向大會(huì)提交的關(guān)于將鐵礦開發(fā)納入西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的建議,就作了很多功課,查閱了大量資料,就是希望把國(guó)家政策和企業(yè)實(shí)際更好地結(jié)合起來(lái),把企業(yè)最真實(shí)的聲音帶到會(huì)上!闭b待發(fā)的張永利代表信心滿滿、希望滿滿。
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