檢查組在尾礦處理企業(yè)實(shí)地檢查。

檢查組實(shí)地查看醫(yī)療廢物處置情況。

檢查組在住宅小區(qū)查看垃圾分類及宣傳情況。

檢查組查看相關(guān)臺(tái)賬。

檢查組查看企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)運(yùn)行情況。青海日?qǐng)?bào)記者 喬欣攝

大美青海，美在生態(tài)�！熬G水青山就是金山銀山”不僅是政府層面的“環(huán)保追求”，也已成為每一個(gè)青海人的共同認(rèn)知�；�于此，“固廢”防治自然也就成為“綠色發(fā)展”的重要指標(biāo)。

固體廢物，通俗來(lái)講，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來(lái)源。若處理不當(dāng)，輕則破壞生態(tài)環(huán)境，重則引發(fā)安全事故，威脅人民群眾身體健康和生命安全。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，固體廢物產(chǎn)生量也在逐年增加，對(duì)生態(tài)安全造成不小的威脅，成為亟待解決的重大環(huán)境問題。

本屆省人大常委會(huì)履職以來(lái)，已連續(xù)三年開展大氣、水、土壤污染防治法的執(zhí)法檢查，今年是第四年用法律武器治理污染：4月22日，省人大常委會(huì)組織召開執(zhí)法檢查組全體會(huì)議，正式啟動(dòng)《固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查。由此至6月5日，執(zhí)法檢查組分四個(gè)階段先后赴海西蒙古族藏族自治州、海東市、西寧市、海北藏族自治州，深入相關(guān)企業(yè)、單位、住宅小區(qū)和各類固廢處置中心，在實(shí)地查看的同時(shí)，通過現(xiàn)場(chǎng)詢問和問卷調(diào)查等方式，聽取了各地政府和相關(guān)部門情況匯報(bào)，全面收集各方意見建議，以期進(jìn)一步推進(jìn)《固體廢物污染環(huán)境防治法》貫徹實(shí)施，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和民生期待。

工業(yè)企業(yè)：將環(huán)保責(zé)任扛在肩上

執(zhí)法檢查首站，檢查組來(lái)到全省工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的海西州。

“我們?cè)谏�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，產(chǎn)生的主要固廢是尾鹽和老鹵，產(chǎn)生尾鹽主要是光鹵石通過采收系統(tǒng)進(jìn)入選礦車間再通過添加藥劑后進(jìn)行浮選除鈉，后期進(jìn)行溶解二次利用。老鹵則是通過提升設(shè)備返回采區(qū)與淡水融合，做為溶劑進(jìn)入采區(qū)進(jìn)行循環(huán)利用(溶礦)，可以實(shí)現(xiàn)全部回用。”在位于格爾木市的“青海鹽湖工業(yè)股份有限公司鉀肥分公司”，鹽田管理部副部長(zhǎng)宋兆坤向檢查組詳細(xì)匯報(bào)了企業(yè)固廢產(chǎn)生和處置情況。

“我們?nèi)�面調(diào)查了全州工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況，完成了265家企業(yè)的排污許可證發(fā)證工作和955家企業(yè)的登記工作，實(shí)現(xiàn)了固定污染源清理整頓和排污許可發(fā)證登記‘雙清零’，源頭管控工作一直在加強(qiáng)。”海西州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

檢查組指出，青海的最大價(jià)值在生態(tài)，大型工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須將環(huán)保責(zé)任也扛在肩上，只有在保護(hù)好環(huán)境的基礎(chǔ)上，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、良性發(fā)展。

醫(yī)療廢物：堅(jiān)決不留隱患

“醫(yī)療廢物具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性等特殊屬性，尤其需要徹底進(jìn)行無(wú)害化處理，堅(jiān)決不能留隱患！”在海東市醫(yī)療廢物集中處置中心，檢查組指出。

“我們是海東市唯一一家具有醫(yī)廢處理資質(zhì)的醫(yī)廢處置專業(yè)機(jī)構(gòu)，專門從事醫(yī)廢收集貯存、運(yùn)輸、處置工作，服務(wù)范圍為海東市兩區(qū)四縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、預(yù)防、保健、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所(含社區(qū))、血液中心、疾控中心、婦幼保健和計(jì)生服務(wù)中心以及其他醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位�！碧幹弥行呢�(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“全年收集處置617.77噸，全年服務(wù)過程中沒有收到過任何產(chǎn)廢單位的投訴，中心做到了日產(chǎn)日清，也做到了全覆蓋，全收集、全處置�！�

檢查組指出，除源頭管控外，各級(jí)政府要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，健全醫(yī)療廢棄物管理體制，確保監(jiān)管到位，環(huán)保、醫(yī)衛(wèi)、防疫等部門必須加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，堵住環(huán)節(jié)漏洞，努力為人民群眾創(chuàng)造良好、健康的生活環(huán)境。

生活、建筑垃圾：量大面廣不可輕視

生活垃圾，是現(xiàn)代生活中“量最大、面最廣”的固體廢物。在以“創(chuàng)建無(wú)廢城市”為新風(fēng)尚的今天，生活垃圾的妥善處理顯得尤為重要。

“試點(diǎn)期間，我們安排專人在每個(gè)投放站點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，并做到開袋檢查，對(duì)投放不準(zhǔn)確的，還會(huì)進(jìn)行重新分揀投放�！痹谖鲗幨谐菛|區(qū)夏都府邸小區(qū)，檢查組在宣傳展板前聽取了小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人的情況介紹。

“今年年初，西寧市生活垃圾‘強(qiáng)制干濕分離’試點(diǎn)正式啟動(dòng)，全市共12個(gè)試點(diǎn)小區(qū)共6605戶家庭正式進(jìn)行生活垃圾‘強(qiáng)制干濕分離’。”西寧市生態(tài)環(huán)境局一位工作人員介紹說(shuō)，“為了更好推進(jìn)這項(xiàng)工作，西寧市政府專門出臺(tái)了工作方案，制定出以‘強(qiáng)制干濕分離’試點(diǎn)為突破口的城市生活垃圾分類提標(biāo)擴(kuò)面年行動(dòng)，力爭(zhēng)走在西部城市前列�！�

在實(shí)地查看其他生活垃圾和建筑垃圾處置情況后，檢查組指出，隨著城市化進(jìn)程的加快，從源頭推進(jìn)垃圾分類、提高再生資源回收利用率對(duì)于保護(hù)環(huán)境和緩解資源緊張意義重大，要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，全力推動(dòng)生活垃圾、建筑垃圾的處理回收和再利用。

危險(xiǎn)廢物處置：務(wù)必做到“轉(zhuǎn)危為安”

“廢物經(jīng)處置中心鑒定后，適宜焚燒的危險(xiǎn)廢物送至焚燒車間進(jìn)行焚處理，適宜物/化處理的廢物送至物/化處理車間進(jìn)行無(wú)害化處理，暫時(shí)不能處理或需積累到定量后才處理的廢物暫時(shí)存儲(chǔ)于危廢暫存庫(kù)，危險(xiǎn)廢物焚燒飛灰、危險(xiǎn)廢物焚燒灰渣等送穩(wěn)定化/固化車間處理，石棉類廢物及其他經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)到安全填埋場(chǎng)入場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物直接進(jìn)入安全填埋場(chǎng)填埋處置……”海西州危險(xiǎn)廢物處置中心負(fù)責(zé)人向檢查組詳細(xì)匯報(bào)了危險(xiǎn)廢物處置流程和總體工藝方案。

檢查組指出，危險(xiǎn)廢物類別眾多，廢礦物油、油漆渣、油漆桶等等這些危廢物，如處置不當(dāng)進(jìn)入到土壤、河道，將嚴(yán)重污染環(huán)境，一定要充分認(rèn)識(shí)到其危險(xiǎn)性、危害性，做到“轉(zhuǎn)危為安！”

“目前全省多個(gè)危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)完工，個(gè)別項(xiàng)目已經(jīng)在進(jìn)行運(yùn)行準(zhǔn)備工作，這將從根本上解決危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境、危害人體健康的情況，環(huán)境效益顯著……”省固體廢物污染防治中心一位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，獲得檢查組成員的一致肯定。

……

在一個(gè)多月的執(zhí)法檢查中，檢查組還突擊抽查了部分垃圾熱解站、灰渣處理場(chǎng)、尾礦治理和生態(tài)修復(fù)工程所在地等，除極個(gè)別被檢查單位宣傳不到位、臺(tái)賬不夠健全和防污設(shè)施檢修、更新不及時(shí)等問題之外，總體情況良好。

檢查組指出，各地各單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過開展形式多樣的宣傳和普法教育，倡導(dǎo)全民參與污染防治，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)落實(shí)落地、家喻戶曉，依法保障國(guó)家公園示范省建設(shè)，讓青海藍(lán)、河湖清、山川綠永駐高原大地。

至執(zhí)法檢查收尾階段，檢查組強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法檢查是手段，目的是推進(jìn)法律落實(shí)、推動(dòng)解決問題。各相關(guān)單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改、限期解決，對(duì)群眾反映的問題，要主動(dòng)配合積極解決。總體來(lái)說(shuō)，全省上下各相關(guān)單位和部門應(yīng)“多方聯(lián)手”，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好促進(jìn)良法善治，不斷加大固體廢物污染環(huán)境防治工作力度，采取有力措施，讓“一江清水向東流”的青�！敖鹈�片”更加響亮、奪目。