“才一個多月時間，小區(qū)就有了大變樣，破損的路面都整修了，私拉亂扯的電線也捆扎住了，還規(guī)劃了停車位，安裝了宣傳欄，成立了紅袖標巡邏隊，這多虧了街道、社區(qū)的努力，我要給他們點個贊�！闭劶靶�區(qū)短時間發(fā)生的變化，家住西寧市城西區(qū)海晏路14號湟源總段家屬院的徐大清豎起了大拇指。

　　海晏路14號湟源總段家屬院建于上世紀80年代，有178戶居民，由于一直沒有物業(yè)管理維護，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日漸破損老化，地面多處坑洼，煤房重度傾斜，衛(wèi)生臟亂不堪，居民怨聲很大。在虎臺街道、海晏路社區(qū)的共同努力下，被列入老舊樓院改造計劃，硬化路面600平方米，鋪設(shè)綠地400平方米，拆除煤房150間，配備了健身器材、休閑長椅等，并設(shè)立門衛(wèi)24小時值班值守。

　　老舊小區(qū)無物業(yè)管理、無單位管理、無人防物防，流動人口多、特殊人群多、歷史遺留問題多，一直是老舊小區(qū)居民普遍面對的頭疼事，也是影響城市形象提升、城區(qū)管理的盲區(qū)和難點�；⑴_街道一共管理著157個小區(qū)樓院，其中像海晏路14號湟源總段家屬院這樣的老舊小區(qū)有46個。為此，各社區(qū)除了強化物防設(shè)施外，建立起以社區(qū)民警、網(wǎng)格員、小區(qū)黨員為主要力量的“紅袖標巡邏隊”，加強巡查巡防和治安防控力度，讓“三無”小區(qū)變成了有人管、有防控、有保障的“三有”小區(qū)。

　　五四西路30號青海省建筑總公司家屬院建于上世紀80年代末，沒有物業(yè)管理，缺少必要的停車、路燈、健身、防盜設(shè)施，不同程度存在配套設(shè)施老化、排污不暢、墻面脫落、地面坑洼等問題�；⑴_街道、醫(yī)財巷西社區(qū)聯(lián)合相關(guān)職能部門對小區(qū)里面的6棟樓進行外墻、屋面及更換樓道窗戶施工，樓梯間墻面粉刷，雨水、污水等管網(wǎng)改造，并對庭院綠化、道路硬化，一個月時間就讓這個老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，實現(xiàn)了“華麗變身”，贏得了居民的普遍認可和廣泛贊譽。群眾看得見、摸得著，幸福感獲得感滿滿。居住在這里30多年的居民權(quán)永松笑著對記者說：“我們小區(qū)現(xiàn)在多漂亮，完全沒有了以前破破爛爛的感覺，這些變化讓我們感覺特別滿意，我是‘老’居民過上了‘新’生活�！�

　　小修小補易，提質(zhì)增效難。對于老舊小區(qū)改造來說，“面子”改好了只是拿下了基礎(chǔ)分，只有啃下改好“里子”的硬骨頭才能得到關(guān)鍵分，真正“改”到居民心坎上，讓群眾得實惠。

　　自黨史學習教育開展以來，為深入推進“為民辦實事”實踐活動，破解老舊小區(qū)治理難題，虎臺街道通過實施城市小區(qū)“四方聯(lián)動”黨建項目，全覆蓋建立小區(qū)黨支部35個，讓黨支部成為小區(qū)治理“主心骨”。形成“街道——社區(qū)——小區(qū)——網(wǎng)格員”四級治理體系，構(gòu)建“街道黨工委——社區(qū)黨組織——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”五級服務(wù)體系，使黨的組織覆蓋到小區(qū)、黨的力量延伸到樓院。社區(qū)黨組織在對小區(qū)黨員深入摸排的基礎(chǔ)上，采取“組織推薦+個人自薦”方式，遴選出思想素質(zhì)高、組織能力強、服務(wù)意識強的黨員選舉擔任小區(qū)黨支部書記、委員。搭建“黨群議事廳”“居民議事會”“民情懇談會”“樓院板凳會”等議事協(xié)商平臺，把社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、駐區(qū)單位、在職黨員、小區(qū)黨員等多方力量整合在一起，采取“4+N”聯(lián)席會議方式，解決群眾急難愁盼問題，走出了一條黨建引領(lǐng)共建共治共享的新路子……

　　“小區(qū)是城市各種利益關(guān)系的交匯點、社會矛盾的集聚點、城市治理的發(fā)力點。”虎臺街道黨工委書記韓永剛說：“針對老舊小區(qū)，我們采取‘黨支部+小區(qū)’模式，實現(xiàn)了一個支部團結(jié)一個小區(qū)，一名黨員溫暖一棟樓，讓黨員和群眾一起把我們的家園建設(shè)好、管理好，實現(xiàn)老舊小區(qū)從‘憂居’到‘宜居’�！�