老年人的幸福感和滿足感。青海日報(bào)記者 李娜 攝

　　“十三五”期間，青海民生投入占財(cái)政支出持續(xù)穩(wěn)定在75%以上，一大批惠民舉措落地實(shí)施。年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力113.2萬人次；社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種參保人數(shù)大幅增加，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建立；實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目2825個(gè)，義務(wù)教育控輟保學(xué)經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，高等教育辦學(xué)水平顯著提升；健康青海加快建設(shè)，綜合醫(yī)改持續(xù)深化，中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，人均預(yù)期壽命進(jìn)一步提高；城市宜居性、舒適度不斷提升，廣大農(nóng)牧民告別危舊土坯房、住進(jìn)寬敞明亮磚瓦房，城鄉(xiāng)面貌煥然一新……

　　青海這些亮眼的“十三五”民生成績背后，透露出五年來，青海扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生，實(shí)施好民生實(shí)事工程，努力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的不懈努力，更透露出青海堅(jiān)持創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷提高各族群眾幸福指數(shù)的決心與毅力。

　　補(bǔ)短板 增強(qiáng)幸福感

　　如今的黃南藏族自治州尖扎縣德吉村正如“德吉”所詮釋出的幸福內(nèi)涵一樣，這是一座風(fēng)景怡人、洋溢幸福的村落。鋪展到天邊的花海，清澈壯美的黃河，依山傍水的農(nóng)家，行走在德吉村，滿目都是仙境般的美景，成為了群眾閑暇娛樂的好去處，青海省甚至全國游客紛紛慕名而來。

　　現(xiàn)在在青海，這樣的美麗鄉(xiāng)村不勝枚舉，西寧市大通回族土族自治縣邊麻溝花海、湟中區(qū)攔隆口鎮(zhèn)卡陽村，海南藏族自治州共和縣龍羊新村……“十三五”以來，越來越多各具特色的美麗鄉(xiāng)村在高原大地遍地開花，通過易地搬遷，美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及“百鄉(xiāng)千村”示范工程等政策，廣大農(nóng)牧民告別危舊土坯房、住進(jìn)寬敞明亮磚瓦房，生活更便捷、舒適。

　　鄉(xiāng)村面貌煥然一新，城鎮(zhèn)宜居性、舒適度也不斷提升。西寧市全面啟動(dòng)“15分鐘幸福生活圈”建設(shè)，綜合劃定建設(shè)70個(gè)生活圈，著力補(bǔ)齊8大類16小類設(shè)施。在步行15分鐘的范圍內(nèi)，可解決一個(gè)人在吃、喝、玩、樂、文、體、醫(yī)等方面的基本需求�！笆�三五”以來，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，商圈數(shù)量不斷增加，業(yè)態(tài)更加豐富，走到各個(gè)城區(qū)，都能享受到吃住游購?qiáng)实囊惑w化服務(wù)；加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，累計(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目28.93萬套，全省170多萬城鎮(zhèn)居民住房條件得到顯著改善。全省城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到39.4平方米，戶均擁有住宅1.2套，住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)70%以上，預(yù)計(jì)常住人口城鎮(zhèn)化率提高到57.1%，年均增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　這些都是青海省為創(chuàng)造高品質(zhì)生活，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的生動(dòng)體現(xiàn)。同時(shí)，“十三五”以來，青海省新增鐵路運(yùn)營里程643公里、總里程達(dá)到3023公里，格敦鐵路、格庫鐵路開通運(yùn)行，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，所有市州和三分之二的縣通達(dá)高速，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路、通客車，民用機(jī)場形成“一主六輔”格局，“引大濟(jì)湟”調(diào)水總干渠和北干一期建成通水，大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)縣縣通。農(nóng)村廁所革命、垃圾污水處理穩(wěn)步推進(jìn)。

　　現(xiàn)在，青海城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)、各具特色，城鄉(xiāng)發(fā)展各美其美、美美與共、相得益彰，給青海人民描繪出更加絢麗多彩的高品質(zhì)生活圖景。

　　惠民生 提升獲得感

　　“做夢也沒想到，活到75歲居然還能從窮山溝里搬遷到縣城，住上電梯房，享受多項(xiàng)補(bǔ)助款。我們?nèi)�鄉(xiāng)1445戶人家都搬進(jìn)了新家，全鄉(xiāng)人民一道脫貧奔上了小康路�！焙�東市民和回族土族自治縣北山鄉(xiāng)牙合村老黨員李發(fā)輝由衷地感嘆。2017年，民和縣委、縣政府決定對北山鄉(xiāng)7個(gè)村1455戶4939人實(shí)施整體易地搬遷，村民們從大山上的窮窩搬了出來，擁有了漂亮的小區(qū)、嶄新的樓房、熱鬧的廣場，附近還有學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等。

　　自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，全省把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”和“標(biāo)志性工程”�！笆�三五”以來，青海省已完成4.8萬戶18萬農(nóng)牧民易地扶貧搬遷，人民群眾生活水平逐漸提高，獲得感顯著提升。

　　搬出來只是第一步，還得“穩(wěn)得住、能致富”。曾是黃南州同仁市蘭采鄉(xiāng)蘭采村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶的更藏加，相繼享受了易地搬遷、教育補(bǔ)助、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧政策，于2018年順利脫貧。通過培訓(xùn)掌握了技能，放牧之余，他和本村另外兩名村民成立了“黃南美寶皮革制品有限公司”，年收益達(dá)到5萬元,成了全鄉(xiāng)的致富帶頭人。

　　“十三五”以來，全省各地因地制宜，采取多種手段擴(kuò)寬就業(yè)渠道。年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力113.2萬人次。城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。

　　民之所盼，政之所向�！笆�三五”期間，聚焦就業(yè)、教育文化、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的民生短板，青海一路攻堅(jiān)闖關(guān)，提升人民群眾獲得感。

　　就讀于中央民族大學(xué)的俄金曲培在2019年青海省民考民(少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言，并用少數(shù)民族語言參加考試)中名列前茅�！拔页踔性谟駱洳刈遄灾沃菝褡逯袑W(xué)讀書，畢業(yè)后考到了盤錦市高級(jí)中學(xué)。能去省外讀書得益于異地辦學(xué)計(jì)劃�！倍斫鹎�培說。

　　“十三五”以來，青海省積極借助對口支援平臺(tái)，異地辦學(xué)逐漸形成規(guī)模，異地辦班學(xué)生數(shù)較“十二五”增長47.99%，更多農(nóng)牧區(qū)學(xué)生享受到了全國優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí)，學(xué)前教育公共服務(wù)體系不斷完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，普惠園覆蓋率達(dá)93.5%。義務(wù)教育“控輟保學(xué)”納入依法管理軌道，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　健康青海加快建設(shè)，深化“醫(yī)學(xué)、醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)院”五醫(yī)聯(lián)動(dòng)，300多項(xiàng)政策措施“立柱架梁”。綜合醫(yī)改持續(xù)深化，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)，組建不同形式醫(yī)聯(lián)體112個(gè)，分級(jí)診療深入推進(jìn)。中藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)做好養(yǎng)老服務(wù)工作，人均預(yù)期壽命進(jìn)一步提高。全省參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)近560萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上�；�本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和職工互助保障全面推開，籌資標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)統(tǒng)籌、商保經(jīng)辦持續(xù)走在全國前列。

　　穩(wěn)大局 增加安全感

　　在青海，不謀民族工作，不足以謀全局。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，是青海各族人民的生命線。

　　西寧市城北區(qū)朝陽街道辦事處祁連路西社區(qū)是個(gè)漢族、回族、藏族、撒拉族、滿族、蒙古族、裕固族等多民族聚居的轄區(qū)。在這個(gè)社區(qū)，由不同民族群眾組成的“紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì)、社區(qū)商鋪志愿服務(wù)隊(duì)、義務(wù)巡邏志愿服務(wù)隊(duì)、物業(yè)公司志愿服務(wù)隊(duì)等不斷涌現(xiàn)，居民互幫互助蔚然成風(fēng)，“民族團(tuán)結(jié)一家親”成為觸目可及的生動(dòng)畫面。

　　如今的青海,從城市社區(qū)到農(nóng)村牧區(qū),從機(jī)關(guān)到學(xué)校,從企業(yè)到軍營,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)全面深入地展開，青海成為全國首個(gè)所有市（州）都建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的省份，各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生動(dòng)寫照。

　　西寧市城西公安分局彭家寨派出所轄區(qū)有17個(gè)小區(qū)、12個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)，是西寧市流動(dòng)人口最多、求助警情最多的派出所之一，緊鄰海湖新區(qū)商業(yè)中心，提升管控能力尤為重要。彭家寨派出所積極探索多元化矛盾糾紛化解新模式，設(shè)立社區(qū)調(diào)解室，通過吸納綜治隊(duì)員、志愿者、物管等網(wǎng)格力量，多級(jí)聯(lián)動(dòng)、前置干預(yù)，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，努力將矛盾糾紛化解在基層。

　　彭家寨派出所是青海不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一個(gè)縮影。五年來，平安青海、法治青海建設(shè)深入推進(jìn)，“七五普法”全面完成，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭圓滿收官，社會(huì)治理重心向基層下移，國防動(dòng)員和雙擁共建不斷迸發(fā)新活力，人民防空、應(yīng)急救援、防震減災(zāi)、氣象服務(wù)能力整體提升，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，“舌尖上的安全”保障更有效，各族群眾的安全感與日俱增。

　　“各族群眾美好生活跨上新臺(tái)階”“民生福祉達(dá)到歷史最好水平”，是對“十三五”時(shí)期新青海扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生的成就性評價(jià)。踏上新征程，“人民對美好生活的向往”依舊是青海的奮斗目標(biāo)，青海依舊在創(chuàng)造高品質(zhì)生活的路上。