“十三五”期間，西寧市城北區(qū)緊緊圍繞綠色發(fā)展樣板城市和生態(tài)宜居北區(qū)建設(shè)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問題整改，狠抓環(huán)境污染綜合治理不懈怠，重點(diǎn)組織開展大氣、水、土壤環(huán)境污染綜合治理，集中力量解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的突出環(huán)境問題，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，廣大群眾的生態(tài)環(huán)保獲得感和滿意度不斷提升。

機(jī)制體制不斷健全完善。按照青海省、西寧市環(huán)保工作要求，結(jié)合西寧市城北區(qū)實(shí)際，研究制定了《城北區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施細(xì)則》及水、氣、土壤污染防控專項(xiàng)行動方案，進(jìn)一步明確了各地區(qū)、各部門的職責(zé)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，為強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。同時，為有效改善轄區(qū)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，先后編制了《2015-2020年城北區(qū)村莊污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃方案》《城北區(qū)行政村污水管線整體規(guī)劃（2020-2035）》，現(xiàn)正在逐年實(shí)施。

大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，力爭轄區(qū)空氣質(zhì)量只能變好，不能變差”這一目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施。2016年以來，采取多部門聯(lián)合審批、行政處罰、重點(diǎn)項(xiàng)目24小時值守等措施，督促各建筑工地全面落實(shí)“10個100%”揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)，共下達(dá)行政處罰227.5萬元。對轄區(qū)主（次）干道全時段進(jìn)行清掃保潔、灑水（噴霧）、清洗等降塵作業(yè)；嚴(yán)查渣土車超高超載、超速行駛、沿途拋灑、不按指定路線（時間）運(yùn)輸?shù)刃袨�，對違規(guī)拉運(yùn)渣土車輛罰款50.3萬元。完成30家42.12蒸噸煤改氣治理任務(wù)，發(fā)放補(bǔ)助資金692.6萬元。集中力量解決重點(diǎn)區(qū)域原煤散燒問題，制定印發(fā)《北山市場片區(qū)、海西路沿線原煤散燒及重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理專項(xiàng)行動工作方案》，投入資金27.09萬元，補(bǔ)貼政府優(yōu)質(zhì)燃煤927.1噸；同時，組織開展了裸露地覆蓋、堆煤場所、餐飲業(yè)煤油煙、秸稈禁燒等工作，確保各項(xiàng)污染物濃度持續(xù)下降。2019年轄區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)到80%的目標(biāo)任務(wù)，較2016年提高20.7%。

水污染治理強(qiáng)力推進(jìn)。按照生態(tài)環(huán)境部、省市生態(tài)環(huán)保部門的安排部署，扎扎實(shí)實(shí)開展入河排污口人工現(xiàn)場排查工作，采取無人機(jī)航測、人工徒步、專家質(zhì)量核查三級排查的方式對湟水河流域（城北段）沿線所有的排污口進(jìn)行排查，力爭做到全流域“有口皆查、應(yīng)查盡查”，目前共排查各類排口255個。積極申請國家、省市級專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目為抓手，加大農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理和重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境治理力度，共投入資金5429.28萬元，先后實(shí)施了大堡子、鮑家寨、吳仲村等5個村的農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，湟水干流西鋼橋周邊環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，通過截污納管，清淤疏浚等方式，減輕農(nóng)村面源污染，改善村莊人居環(huán)境。

土壤環(huán)境質(zhì)量總體可控。積極配合省、市完成轄區(qū)土壤污染問題突出區(qū)域、涉及土壤污染的行業(yè)企業(yè)及空間位置核實(shí)工作，核實(shí)確定北區(qū)農(nóng)用地土壤污染重點(diǎn)單位4家，核實(shí)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位31個。將轄區(qū)4家企業(yè)納入省或市土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，做好城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控工作，完成轄區(qū)2家涉危企業(yè)的異地搬遷工作。

環(huán)境違法行為查辦及時。持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法高壓態(tài)勢，依法堅(jiān)決查處各類環(huán)境違法行為，在日常工作中，開展企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查、建立企業(yè)“一企一檔”，確保監(jiān)管企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，嚴(yán)查企業(yè)偷排行為，共下達(dá)行政處罰105.29萬元；排查“散亂污”企業(yè)145家，清理整頓115家。及時受理查辦群眾投訴舉報(bào)及來信來訪案件，查辦率100%，滿意率達(dá)85%。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境污染有獎舉報(bào)制度，發(fā)放獎金1.76萬元。

環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。全力推進(jìn)排污許可發(fā)證登記工作，2020年共完成發(fā)證登記234家。充分發(fā)揮市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)四級網(wǎng)格的作用，累計(jì)向各職能局下發(fā)指揮任務(wù)和預(yù)報(bào)管控任務(wù)166件，完成166件，完成率100%。各級網(wǎng)格累計(jì)上報(bào)處理事件1228條。同時，于2016年在西寧市城北區(qū)成立首家區(qū)級市民環(huán)保學(xué)校，組織開展各類環(huán)保知識講座30期，培訓(xùn)人員1650余人。每年以“六·五”世界環(huán)境日為契機(jī)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的大型宣傳活動。深入開展“創(chuàng)建綠色細(xì)胞工程”，提升全區(qū)生態(tài)文明創(chuàng)建整體水平。截至目前，全區(qū)生態(tài)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建率達(dá)50%，生態(tài)村創(chuàng)建率達(dá)66%，綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)100%。（來源：西寧市城北區(qū)委宣傳部 范生棟）